संयुक्त राज्य अमेरिका का दूसरा बैंक

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1791 में अलेक्जेंडर हैमिल्टन के आग्रह पर कांग्रेस द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका के पहले बैंक की स्थापना की गई थी। हालांकि, 1812 के युद्ध ने एक राष्ट्रीय बैंक की आवश्यकता का प्रदर्शन किया और 1814 में जेम्स जे। डलास के सुझावों पर योजनाएँ तैयार की गईं। अंत तक, प्रस्ताव को बहुत कमजोर के रूप में देखा गया और अस्वीकार कर दिया गया। राष्ट्रपति जेम्स मोनरो ने तब एक मजबूत प्रस्ताव की मांग की, और डलास ने मुद्रा पर हाउस कमेटी के अध्यक्ष जॉन सी। कैलहोन को एक प्रदान किया। उन्होंने उल्लेख किया:

बैंक की पूंजी द्वारा की जाने वाली सेवाएं महत्वपूर्ण, विविध और व्यापक हैं। उनकी आवश्यकता लगभग उतनी ही लंबी अवधि के दौरान होगी जितनी आमतौर पर एक पीढ़ी को सौंपी जाती है। उन्हें पूरे संघ में अपने राजस्व के संग्रह और वितरण के साथ-साथ वाणिज्य, कृषि, विनिर्माण और कला के उपयोग के लिए सरकार के आवास के लिए आवश्यक होगा। उन्हें राष्ट्रीय मुद्रा को बहाल करने और बनाए रखने की आवश्यकता होगी; और, संक्षेप में, उन्हें परिस्थितियों के हर परिवर्तन के तहत, युद्ध के मौसम में, साथ ही शांति के मौसम में, राष्ट्रीय धन के संचलन के लिए आवश्यक होगा, जो सामान्य गणना की पहुंच से परे तेजी से बढ़ता है .

कैलहौन ने तब आवश्यक कानून के माध्यम से धक्का दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका का दूसरा बैंक 1816 में बनाया गया था, और 20 वर्षों के लिए चार्टर्ड किया गया था। यह जनवरी १८१७ में परिचालन में आया, और इसका मुख्यालय फिलाडेल्फिया में था। १८१९ में मैककुलोच बनाम मैरीलैंड के मामले में सुप्रीम कोर्ट का एक महत्वपूर्ण निर्णय आया। अदालत ने दो भागों में फैसला सुनाया, पहला यह कि संयुक्त राज्य के दूसरे बैंक को चार्टर करना भीतर था संघीय सरकार की शक्ति, और आगे कि मैरीलैंड राज्य संवैधानिक रूप से संघीय सरकार के वैध संचालन पर कर नहीं लगा सकता। संयुक्त राज्य का दूसरा बैंक एक निजी चिंता थी, लेकिन संयुक्त राज्य की मुद्रा को नियंत्रित करने के लिए कार्य किया। इस समारोह ने इसे राज्य और स्थानीय बैंकों के साथ लगातार संघर्ष में लाया, खासकर दक्षिण और पश्चिम में। उन अन्य संस्थानों ने अक्सर बड़ी मात्रा में कागजी धन जारी किया और उदार ऋण नीतियों का पालन किया; संयुक्त राज्य अमेरिका के दूसरे बैंक के रूढ़िवादी निदेशकों द्वारा इस तरह की प्रथाओं को खारिज कर दिया गया था। एंड्रयू जैक्सन बैंक के विरोध में रिकॉर्ड पर थे। उन्होंने एक तरफ तर्क दिया कि एक संघीय बैंक (पुराने जेफरसनियन रिपब्लिकन तर्क) के निर्माण के लिए कोई संवैधानिक अधिकार मौजूद नहीं था और दूसरी तरफ बैंक द्वारा कागजी धन जारी करना अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य के लिए हानिकारक था। इस दूसरे बिंदु पर जैक्सन कुछ विरोधाभासी प्रतीत हुआ। वह एक "कठिन पैसा" आदमी था, यह विश्वास करते हुए कि सभी कागजी धन का समर्थन मुद्रा (सोना और चांदी) द्वारा किया जाना था। इस दृष्टिकोण ने उन्हें दक्षिण और पश्चिम में कई कामकाजी लोगों के साथ बाधाओं में डाल दिया, जो "सॉफ्ट मनी" के पैरोकार थे - यह विश्वास करते हुए कि कागजी धन उदारतापूर्वक जारी किया जाना चाहिए और विशेष रूप से पूर्ण रूप से समर्थित नहीं होना चाहिए। जब ​​जैक्सन, अपने पहले वार्षिक के हिस्से के रूप में कांग्रेस को संदेश, एक अनुरोध है कि कांग्रेस बैंक के चार्टर के नवीनीकरण पर विचार करना शुरू करती है, सदन की तरीके और साधन समिति को जवाब देने का कार्य दिया गया था। इसके अध्यक्ष दक्षिण कैरोलिना के जॉर्ज मैकडफी थे। 13 अप्रैल, 1830 को, समिति ने सदन को एक रिपोर्ट सौंपी, जिसमें बैंक की निरंतरता का समर्थन करने वाले प्रमुख आर्थिक और संवैधानिक तर्कों को बहाल किया गया। यह पढ़ता है, भाग में:

यह ध्यान दिया जाना चाहिए, पहली जगह में, कि संविधान को अपनाने के बाद से, चालीस वर्षों में से तैंतीस के लिए संघीय सरकार के अधिकार के तहत एक बैंक अस्तित्व में है; उस समय के दौरान सार्वजनिक और निजी ऋण को दुनिया के किसी भी देश में मौजूद के बराबर ऊंचाई पर रखा गया है; जबकि, दो छोटे अंतरालों में, जिसके दौरान कोई राष्ट्रीय बैंक अस्तित्व में नहीं था, सार्वजनिक और निजी ऋण बहुत खराब थे और बाद के उदाहरण में, सरकार के वित्तीय संचालन लगभग पूरी तरह से बंद हो गए थे।

संयुक्त राज्य अमेरिका के दूसरे बैंक के प्रमुख समर्थक हेनरी क्ले थे, जिन्होंने 1832 के आगामी चुनाव में पुनर्लेखन को एक मुद्दा बनाने की आशा की थी। क्ले ने बैंक से कांग्रेस के नवीनीकरण के लिए एक प्रारंभिक आवेदन प्रस्तुत करने का आग्रह किया; अनुरोध १८३२ में किया गया था, और समाप्ति तिथि १८३६ तक नहीं होनी थी। कांग्रेस ने एक पुनर्लेखन उपाय पारित किया जैसा कि क्ले ने योजना बनाई थी, सीनेट ने ११ जून को अपनी मंजूरी दी और सदन ने ३ जुलाई, १८३२ को सहमति व्यक्त की, लेकिन यह जैक्सन द्वारा तुरंत वीटो कर दिया गया था। 10 जुलाई को अपने वीटो संदेश में, जैक्सन ने राष्ट्रीय सुरक्षा सहित बैंक के खिलाफ कई तर्क दिए:

क्या किसी बैंक में हमारी स्वतंत्रता और स्वतंत्रता के लिए कोई खतरा नहीं है कि इसकी प्रकृति में इसे हमारे देश से बांधने के लिए इतना कम है? बैंक के अध्यक्ष ने हमें बताया है कि अधिकांश स्टेट बैंक इसकी सहनशीलता से मौजूद हैं। क्या इसका प्रभाव केंद्रित हो जाना चाहिए, जैसा कि इस तरह के एक अधिनियम के संचालन के तहत हो सकता है, एक स्व-निर्वाचित निर्देशिका के हाथों में, जिसके हितों की पहचान विदेशी स्टॉकहोल्डर्स के साथ की जाती है, की शुद्धता के लिए कांपने का कारण नहीं होगा। हमारे चुनाव शांति से और युद्ध में हमारे देश की स्वतंत्रता के लिए? जब भी वे इसे प्रयोग करने का चुनाव करेंगे तो उनकी शक्ति बहुत अच्छी होगी; लेकिन अगर इस एकाधिकार को नियमित रूप से हर पंद्रह या बीस साल में खुद द्वारा प्रस्तावित शर्तों पर नवीनीकृत किया जाता है, तो वे शायद ही कभी शांति से चुनावों को प्रभावित करने या राष्ट्र के मामलों को नियंत्रित करने के लिए अपनी ताकत का इस्तेमाल कर सकते हैं। लेकिन अगर कोई निजी नागरिक या सार्वजनिक अधिकारी अपनी शक्तियों को कम करने या अपने विशेषाधिकारों के नवीनीकरण को रोकने के लिए हस्तक्षेप करता है, तो इसमें संदेह नहीं किया जा सकता है कि उसे इसके प्रभाव को महसूस करने के लिए मजबूर किया जाएगा।

वीटो को खत्म करने के कांग्रेस के प्रयास विफल रहे। जैक्सन ने क्ले की तुलना में जनता की राय को अधिक सटीक रूप से देखा और 1832 के चुनाव में भारी जीत हासिल की। ​​एक जनादेश के रूप में अपने व्यापक अंतर की व्याख्या करते हुए, जैक्सन संयुक्त राज्य के दूसरे बैंक के खिलाफ चले गए। राष्ट्रपति ने सरकारी जमा वापस लेने और उन्हें पसंदीदा राज्य बैंकों, तथाकथित "पालतू बैंकों" में रखकर संस्था को मारने की योजना बनाई। ट्रेजरी के दो सचिवों (लुई मैकलेन और विलियम जे। डुआने) ने राष्ट्रपति के निर्देश का पालन करने से इनकार कर दिया। अंत में तीसरे नियुक्त व्यक्ति, रोजर बी. ताने ने अनुपालन किया और बी.यू.एस. को भूखा रखने की प्रक्रिया शुरू की। ट्रेजरी में टैनी की पुष्टि करने में विफल रहने के कारण, सीनेट 1834 में मामूली बदला लेगी। कांग्रेस में अलग-अलग राजनीतिक प्रभावों का चित्रण करते हुए, सीनेट ने राष्ट्रपति को उनकी बैंक कार्रवाई के लिए निंदा करने के लिए वोट दिया, लेकिन सदन ने समर्थन का एक प्रस्ताव पारित किया। राष्ट्रपति निकोलस बिडल, एक धनी फ़िलाडेल्फ़ियन, ने सोचा कि वह राष्ट्रपति पर दबाव डाल सकता है, और ऋण और तंग क्रेडिट में कॉल करना शुरू कर दिया। जब अर्थव्यवस्था कमजोर हुई तो जैक्सन ने मजबूती से काम किया और बिडल को दोषी ठहराया। संयुक्त राज्य का दूसरा बैंक 1836 में निर्धारित समय पर समाप्त हो गया; इसने स्टेट बैंक के रूप में परिचालन जारी रखा, लेकिन संघीय चार्टर द्वारा प्रदान की गई शक्तियों के बिना। पांच साल बाद, यह दिवालिया हो गया।


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टिप्पणियाँ:

  1. Haefen

    यह - असहनीय है।

  2. Nazahn

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  3. Wselfwulf

    बहुत मूल्यवान जानकारी के लिए धन्यवाद। यह मेरे लिए बहुत उपयोगी था।



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